국가기관이 시행하는 일괄입찰에 있어서도 각 중앙관서의 장 또는 계약담당공무원은 "국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령" 제12조제1항에서 정한 요건을 갖춘 자를 입찰에 참가하게 하여야 하는 것인 바, 귀 질의의 경우 같은 법률 시행령 제87조제1항에 따라 기본설계입찰의 적격자로 선정된 자가 실시설계부적격자 결정전에 입찰시 제시한 자격요건에 미달되어 부적격처리 되었다면,

부적격 입찰자의 입찰행위가 같은 법률 시행규칙 제44조제1항에 정한 입찰참가자격이 없는 자가 한 입찰로 무효인 입찰행위에 해당되므로, 회계예규 "적격심사기준"제7조 및 제8조에 따라 잔여 기본설계적격자중 설계점수가 높은 순으로 계약이행능력이 합당한 자를 심사 선정하여 실시설계적격자를 결정하여야 하는 것입니다.